青心直說 胡孟青 醜陋諮詢文件 2015年06月16日

政府於3月底就本港電力市場未來發展諮詢公眾三個月，諮詢期將於本月底結束。去年同期，政府亦曾就香港未來發電燃料組合諮詢公眾，當時被市場稱為A餐B餐，A餐主打由南方電網供港三成電力，B餐主打增加天然氣發電比率至六成，兩者雖引發市場對發電自主性的討論，其次是供電穩定性及電價問題；惟現實是，香港發電燃料從來百分百倚賴進口，社會對向內地買電有保留，霍大班亦曾經說過：「買內地電係一個大倒退」，即使供氣源頭亦來自內地，基於本港兩家百年老電廠具備世界級的供電穩定性與可靠性，市場自然傾向揀B餐。去年的諮詢文件明顯有過份簡單之嫌，雖獲逾七萬份意見回覆，佔香港七百萬人口的1%，竟已足夠被視為民意的反映，可惜仍擺脫不了為討論而討論的本質。
平心而論，香港人不靠東江水，又可以靠乜水？香港人不靠內地供應天然氣，難道要搵自己笨硂捨近求遠去外國買氣？斷估從來都是私營企業的兩電，也不會為背棄阿爺而去找其他契爺、妄顧現實吧！香港有一批逢阿爺必反的死硬恐爺派，妄想以為與阿爺劃清界線，世界就會更美好，明顯是妄顧現實，當然，這也許亦是源於背後的利益盤算，才會出現刻意本末倒置，抹煞了供電穩定性才是首要考慮條件的最強現實。

挾民意逼兩電
今年的諮詢文件，更明顯有以偏蓋全、為改變而改變的意味，文件引述了顧問的建議，把兩電的《管制計劃協議》中的准許回報率，由現時的9.99%，下調至約6%至8%，並表明如現時合約達不到可靠性、環保、價格合理等目標，不排除以立法形式處理電力市場。文件更建議未來天然氣發電比例增至五成，要增加使用天然氣發電，即等同於提升環保投資，現實是，世上沒有免費午餐，環保是要付出代價的，羊毛出在羊身上，假如有一天慳無可慳，巧婦難為無米之炊，加價是在所難免吧！在兩電已努力配合政府政策硂環保表現不斷改善的情況下，政府為找平衡點，選擇先下手為強，包括提出降低兩電的准許回報率，以減低未來加價壓力，可惜這份諮詢文件的先天缺陷，卻暴露出背後有意翻炒去年諮詢文件反應硂挾民意以逼兩電的醜陋議題。