2015年5月21日 星期四

巴士的報 盧永雄 政改方案通過「五十五十」 2015年05月20日

特區政府提出政改方案以後,政改陷入了一個膠著狀態。陳四萬提出若特首提名委員會選舉的公司票改個人票,可以考慮接受政改方案,但無論泛民政黨或者阿爺,都冷待陳四萬的建議。

立法會將在6月17日就方案進行投票,一般相信通過方案的機會不大。在方案投票之前一個月的最後作戰階段,特首梁振英先請了10天假期,放假去也,之後在6月7日至11日,又會隨同貿易發展的團去美國,公務出訪。

在這個關鍵時刻,特首大部時間不在香港,證明他不會和上任特首「煲呔曾」那樣,去扮演拉攏泛民和中央講數的角色。方案就是這樣,通過不通過,就看泛民議員如何投票了。

既然特首不博命,泛民又「企硬」,即使中央、建制派及溫和泛民都很想政改成真,方案也不容易獲得三份之二的通過票數。

我繼續看淡方案的通過前景,若問我估計通過的機會率有幾高,我覺得大約兩成,通過的機會不大。

不過,最近與一位高人聊天,他卻認為政改方案仍有機會通過,我追問他估計機會有多大,他說「五十五十」。聽到這個答案,我有點詫異,通過機會真有那麽高嗎?我連忙追問他為什麼這樣估計。

他認為無論是公民黨或者民主黨,整個黨轉軚支持方案的機會非常低,因此,要方案通過,只能靠四、五名泛民議員脫離綑綁,支持方案。至於他們為什麼要轉軚支持呢?高人認為靠的不是中央或者商界發功令他們改變主意。反而,美國的影響可能更大。

高人話,政改方案一旦通過,香港實行普選特首,整個政治生態將發生急劇變化。過去由中央指定特首的形勢將一去不返,中央可以剔除他們不喜歡的候選人,但卻不一定能欽點其最喜歡的候選人,美國人對此也心知肚明。所以,去年美國國家安全顧問蘇珊·賴斯(Susan Rice)訪華的時候,與習主席會面時,已經表態,只要香港有全民投票的選舉,美國便同意是普選。

另外,一個多星期以前,美國國會外交關係委員會轄下亞太小組的三人代表團訪港,會晤了特首及立法局議員。小組交主席邵建隆(Matt Salmon)有一個講法很精警。他說他明白政制要向前行,「有時候半個麵包比沒有麵包好」。美國人公開支持政改方案的態度非常明確。

聽完高人的說法,我認同局面實際上比我們想像的更加詭異。我對美國人是否能夠有這樣大的能耐,能夠讓部份泛民議員在最後一刻轉變態度,仍抱著懷疑態度,但究竟政改方案的通過,是對美國比較有利,還是對中國比較有利呢?已很難說得清楚。

換一個角度看,通過政改方案,對泛民比較有利,還是對中央或者特首會有利一些?也很難講得明白。現時,似乎已經不是中央全力發招,逼令泛民投票,而是中央開了局,看泛民是否會「落搭」了。

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