2015年10月30日 星期五

巴士的報 盧永雄 中歐親善,觸動神經 2015年10月29日

美國最近派導彈驅逐艦「拉森號」進入南海,在中國的人工島渚碧礁及美濟礁12海浬的水域內航行,立即激起中國的強烈抗議。美國表面上強調拉森號在南海只是無害通過,不應視作挑釁行為。

但路透社引述有美國國防部官員指,是次行動為將掀開美國挑戰中國南海主權一系列行動的序幕,未來數周將展開更多次的巡戈行動。另有消息指美國可能會派出航母到南海遊弋。一般的分析,指美國這次行動的目的,可能是為了爭取國內支持通過泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP),又或因在敍利亞被俄羅斯空襲搶盡鋒頭,想分散注意力。

但我聽到的消息並非這樣簡單,除了涉及中美在南海問題上的爭議之外,也與中國近期與歐洲各國的互動有關。

習近平早前訪美,表面上氣氛很好,但據知情人士話,雙方在南海問題上的分歧嚴重。習大大的態度是南海屬中國領海,不會與美國討論,採取的是「拒不談判策略」,美方自然極不高興。中日就釣魚島的爭議,日本就一直採用這種策略,日本聲稱釣魚島是日本領土,堅拒與中方討論,對中國的要求,置之不理。  

直至兩國的糾紛加劇,中國領導人拒不與日本領導人見面。後來日本首相想在北京召開的亞太經合會議上與習大大會面,結果作出讓步,同意中日之間在釣魚島問題上「存在不同主張」。當時中國視此為重大勝利,因為在往後兩國會面時,中方可以正式列出釣魚島為討論議題。中國在南海主權上也是採取不與美國討論的策略。由於習大大訪美,氣氛友好,南海問題沒有即時爆發出來。

觸發美國派出驅逐艦到南海,除了雙方未有就此問題達成共識之外,恐怕也與習大大最近的訪英之行太過成功有關。英國長期是美國的緊密盟友,但在習近平訪英時,英方表明未來與中國將大大加深關係,甚至去到除了軍事以外,都會結盟的地步。在習大大甫離開英國後,荷蘭國王、德國總理及法國總統,也將相繼訪問中國,這些歐洲國家不想「執輸」,前撲後繼地要與中國親近。

華盛頓看著歐洲的盟國,紛紛投向中國,自然不是味兒,如果不向中國展示肌肉,恐怕國際輿論環境將會更加一面倒,變成以中國為主軸。另外,中國與歐洲國家的互動,亦形成美國的內部壓力。總統便長期在與中國友好及與中國對抗的兩極之間舉旗不定。在邀請習近平訪美的期間,也邀請了教宗訪美,以平衡國內不同的訴求。隨著中國在國際上冒起,美國反華的聲音亦會加強,便促使美國派軍艦到中國示威,以減低內部壓力。

南海問題不易解決。千萬不要以為中國在南海的人工島上興建機場,是暴發戶的忽發奇想的行為。早於20年前,中國已有在南海設立軍事據點的計劃。美國是海洋大國,一共擁有14艘航母,建構出一個全球性的海洋霸權。這些航母戰鬥群,帶著大批戰機、導彈,可以航行到全球任何一個角落,進行空襲及進行軍事行動。反觀中國,只是一個大陸主權,只有一艘航母,海洋的力量,與美國無法比擬。

中美若發生軍事衝突,美國只要在中國的陸路及海路設立封鎖線,例如切斷石油供應,便可以讓中國這個能源依賴國迅速癱瘓。所以,中國在南海建設軍事基地及據點,並非用以進攻,而是一個突破美國封鎖線的防守行為,對保障中國存亡至關重要。可以預計,中美在南海問題上沒有妥協的空間。中國會沿著預設的方向繼續走下去,而美國也一定會支持南海沿岸國家,與中國對著幹。

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