2015年1月14日 星期三

AM930 C觀點 施永青 美國該如何面對中國崛起 2015年01月14日


曾在2001年獲諾貝爾經濟學獎的美國經濟學家施蒂格利茨,在《名利場雜誌》發表了一篇名為《中國世紀》的文章。

他說:根據世界銀行的最新數字,如果按購買力平價去評估,中國已在2014年底超越美國,成為全球GDP最大的經濟體系。

施蒂格利茨相信,美國人對此會感到錯愕,但事實已無法逆轉。他預期,中國將在未來一段相當長的時間裏,高踞全球第一大經濟大國的位置。對中國來說,這並非甚麼新鮮的事情;在人類歷史上,中國長期都擁有這個位置,今次只是重新回到這個位置吧了。

施蒂格利茨認為,美國對中國的崛起,不應採取排斥的態度。世界經濟並非零和遊戲,中國的得,並不一定就是美國的失。相反,中國的崛起,可以為美國帶來更多的商機,令美國在科技與服務行業上的優勢,可以產生更多的價值。如果沒有中國這樣規模的貿易伙伴,美國的某些優勢只會無所用功。所以,施蒂格利茨贊成用開放的態度來迎接中國的崛起。

然而,美國的政客大都相對短視,他們不想讓中國在國際舞台上扮演更高的角色,還在拚命維持舊秩序。譬如:美國就堅持世界銀行的行長,必須由美國人擔當。而當中國想聯同一些其他國家重建國際貨幣新秩序的時候,美國在背地裡卻從中作梗,以保護美元作為國際貨幣的地位。

施蒂格利茨認為,由美元來擔當國際儲備貨幣的功能,對美國有利有弊。美元在全球都被接受,令美國可以輕易用低息發債,不愁沒有資金。但這種貌似有利的環境,亦令到美國的財政赤字與貿易赤字,無法得到合理的制約,導至自身的經濟萎靡不振。施蒂格利茨認為,世界應遵照凱因斯的想法,建立一種全球認受的國際儲備貨幣,而不是由美元來扮演這種角色。我相信中國的崛起,對此可以起促進作用。但這不可能一蹴即成,中國首先要做的,是加快人民幣的國際化。

可惜,美國政界似乎並不樂意看到中國在國際舞台上扮演更多的角色,而是想盡辦法去限制中國。施蒂格利茨認為這種缺乏自信的策略,只會令美國的領導地位喪失得更快。他以美國領頭成立的TPP(環太平洋夥伴組織)為例,認為美國不應企圖把中國排擠在這個組織之外。中國在這個地區扮演著重要的角色,在產業鏈的每一個環節都少不了中國。把中國拒諸門外,只會令這個組織沒法運作,虛有其表。

施蒂格利茨認為,美國必須接受中國的參與,才能制訂出一套合乎各方利益的國際新秩序。美國得為此拿出誠意,而不是採取抵制與排斥的態度。中國的崛起是一項經濟現實,美國必須在制訂政策時,正確考慮這個現實,否則只會令形勢發展得對美國更為不利。

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