2015年2月16日 星期一

C觀點 施永青 內地為何寬待「水貨客」? 2015年02月16日

有深圳高官在談到香港出現水貨客問題時表示,這與兩地法制上的差異以及內地食物安全問題嚴重有關。
內地官員甚少肯這樣老實地去面對問題的根源。有人說,這可以被視作是一種好現象,因為若是連問題在哪裡也不肯面對,怎可能對症下藥,令問題得以解決?
然而,亦有人擔心,深圳官員這樣說的原因,在於告訴大家,問題是結構性的,即短期內是沒有條件解決的;所以要大家忍一忍,不要光是追著他算帳。
事實上,要內地解決食物安全問題,的確不是三五年內就可以解決的事,深圳官員拿這個比解決水貨客問題更難的問題,作為解決水貨客問題的前提,就是想表示:深圳不想花功夫替香港去解決水貨客問題。
在香港走水貨(除個別法例限制的商品),並不犯法;但內地有入境稅,這就不只是走水貨,而是走私逃稅,海關人員不應該聽之任之。
但現實是深圳海關在這方面執法並不嚴格,前綫執法人員可能還以此作為「額外收入」的重要來源。肯預先繳交「通行費」的,一般都不會留難。否則,以現在的科技,要找出誰在走水貨,一點都不會有困難。我無需用X光機,單憑肉眼觀察,也可以找到更多。
我曾在過關時,見過一個身體瘦削的老伯,與海關人員大聲吵鬧,指控海關人員有意針對他,因為他在這一個星期已是第二次被截查。為何這麼多人都走水貨(他隨手指著其中幾個過關客),偏偏要玩弄他?
有過客閒語:阿伯要吃這門飯,應事前找門路交點「通行費」,這樣吵下去,以後只會麻煩更多。
由此可見,深圳海關並非沒有執法,而是選擇性執法吧了。我估計,他們每天截獲的「水貨客」不少,他們測試著上司要求的數字;只要上司滿意,他們就適可而止,無謂自找麻煩。
現時,他們的上司的標準似乎不高;否則,這個阿伯何止一個星期才被截兩次。屆時,關員可能要求交「通行費」的人,不但要交錢,還要「交人」,有人或許每隔一段時間,就得自願被捕一次。
他們的上司之所以要求不高,是因為現在吃這門飯的人實在不少。中國經濟正在放緩,讓社會上那批無業遊民有點無傷大雅的細藝,有利於社會和諧,方便他們管治。若是大舉掃蕩,一定會引發出更多問題;處理得不好,足以惹禍上身。
再者,自由行問題涉及中央對港政策,而水貨客問題亦已政治化,涉及敏感的地方主義議題。海關官員在中央未有明確表態前,不想輕舉妄動。否則,中央只要一聲令下,他們就會像限制帶瓶裝水上飛機一樣的標準來對付水貨客。不過,屆時香港的經濟也許亦會受到一定的拖累。有沒有經濟學家可以算算這筆帳?

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